永清县检察院：穿越千里严寒创造温暖时刻

本站讯 2019年12月19日，大雪后的东北，天气异常寒冷。河北省永清县人民检察院副检察长李民海，却带领两名工作人员，穿越千里严寒，来到吉林四处找寻被害人、资深媒体人李广军。当他们终于在长春市某地找到李、并给他送来《刑事赔偿立案通知书》时，李广军这位从事新闻事业30年的老媒体，紧紧的握着李民海的手，激动的不知说什么才好。“对于一个国家来说，我的事或许只是一件小事，但是，从这个小事，可以看出这个国家的法制化进程，让人民看到了国家的希望!”李广军对见证这一温暖时刻的诸多媒体人如是说。

连发三篇监督稿子招来跨省抓捕

李广军(身份证名李广均，曾用名李广钧)1964年出生于吉林省白山市，自1990年开始从事新闻采编工作，先后在《东煤集团报》做编辑、记者、记者站站长，在《中国经营报》、《关东周报》(吉林日报社主办)、新华社《吉林内参》做过记者。从2009年开始，他涉足新媒体，创办了中国视点网、华夏评论网、调研中国网等网站，管理着多家民间新闻网站，同时还与中国网、神舟网合作，曾有上千篇新闻作品发表于《人民日报》、《中国青年报》、《工人日报》、《半月谈》杂志等中央级报刊和《吉林日报》、《城市晚报》等省级报刊上，有多个深度调查新闻事件被央视焦点访谈拍片，在业界有着一定的影响力，出事时持有神舟网(全国文联神舟杂志主办)的采编证，且早在1992年就获得了新闻采编职称，只是因为下海才未能获评高级职称。

据律师介绍的李广军案卷宗材料记载：李广军遭两省警方跨省抓捕事件起因于陕西省铜川市王益公安分局的一桩民告官案件：有一个叫王平的人，以搞工程的名义向20多名农民借款700多万元不还，当地农民多次到王益分局告王平诈骗，但是王益分局认为属于民间借贷、经济纠纷，在柳红星等人多次上访和上级督办后，该局曾经将王平抓获，之后又为其办了取保，后来以信用卡诈骗的罪名将王平抓回来，王平最终只是因信用卡诈骗被判了三年徒刑。柳红星们认为，在王平案背后，一定另有文章，于是寻求媒体曝光此案。但是，一家官方网站刚刚发出稿子，稿子就被删除。之后，柳红星通过网络联系上了李广军。从2018年7月开始，李经过认真审核证据，先后以三篇稿子(《陕西铜川:王平诈骗案多次上演“捉放曹”的背后猫腻》、《陕西铜川:王平被控诈骗700多万警方仍认为是民间借贷》、《陕西铜川柳红星: 公安局为什么总是让我走霉运?》)披露此案，引起了王益分局的强烈不满。2018年11月25日，王益分局的三名民警到吉林省长春市将李广军带走，客客气气的将李“请”到铜川，之后却以李发布虚假信息为由将其刑拘。王益区人民检察院认真研究卷宗并提审了李广军后，认为李虽然没有亲往铜川采访调查，但是其三篇稿子依据的证据确凿、充分，是真实的，决定不予批捕。

毫不相干的永清警方再次将其抓捕关押

然而，就在王益分局不得不放人并做出对李广军监视居住决定的当天(2018年12月10日)晚上，河北省永清县公安局网安大队突然给李送来一张刑拘票子，称李涉嫌苗向阳寻衅滋事案，将李临时羁押3天，之后于12月13日将李“五花大绑”押往永清，在没有做讯问笔录的情况下(在铜川看守所只是问了一下身份信息)，12月14日将李送进永清县看守所。李再三追问办案人“我没有发过关于永清的稿子，到底因为什么事情被抓?”办案人贾某只是回答他：“你和苗向阳案没有关系，”“要想早日回家得看你的表现。”李广军一头雾水的进看守所呆了10天后，12月19日上午，姓贾的办案人终于来找李作讯问笔录了，却打印出一份他自己编好的笔录让李签字、按手印，这份笔录直接写李从司某处购买了多家虚假网站，发布了10多条虚假信息，遭到李的严辞拒绝，李坚决要求对方拿出证据，贾无言以对，临走时交待一名协警：“这小子不认罪，好好收拾收拾!”此后，李就在看守所内遭到了非正常的“待遇”。

接下来的几次提审，贾和一位姓张的队长还是拿不出来罪证，只是从李管理的网站上下载很多文章，一篇一篇的问怎么采访的，有没有证据等等。李回答：“我们既然敢挂在网上，就不怕你们查!如果哪篇稿子有问题，我们根本就发不出来，不会等你们来查!”可是，不管有没有证据证明李犯罪，办案人嚣张依然，李就只能等待检察院来提审了。但是虽然面对检察官李说的理直气壮，警方依然有办法批捕。2019年1月16日上午，贾和张队长又来提审时，李问：“今天都是第38天了，没有批捕，是不是该放人了?” 贾和张队长显得很不自然，急忙问了一下关于吉林松原法院的一篇稿子，李认为这篇稿子没有问题，就签了字按了手印，万万没有想到当天晚上快睡觉时，几个没有穿警服的人居然给他送来了批准逮捕通知书。李追问：“我到底哪篇稿子虚假了?”对方还是回答不上来，李只能用拒绝签字表达自己的愤怒。

李广军回忆说：接下来的几次提审，警方还是如法炮制，但是提审他的经常是新面孔，有的警察(或协警)甚至明确告诉李：“你这个破案子没人爱管!”“我们只是帮忙的!”就这样一天天的熬，李终于熬过了两次补充侦查。卷宗到检察院后，律师认真研究过卷宗并亲往东北调查后，最终认定李是无罪的，警方指控李发布虚假信息扰乱社会秩序(即寻衅滋事)的证据根本就不存在。之后，一份加盖了律师事务所公章的律师意见被送到了永清县检察院检察长和办案人手中。永清县检察院先是做出了延期审查起诉的决定，之后又认真听取了律师意见并提审了李广军。2019年7月31日，永清县人民检察院做出不起诉决定书(永清县院公诉不诉{2019}19号)，“认为永清县公安局认定的被不起诉人李广均在信息网络上散布虚假信息，造成社会秩序严重混乱的事实不清、证据不足，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对李广均不起诉。”至此，在经历了长达八个多月的摧残后，李广均终于走出大牢。

法律界人士认为警方严重违法

至今，河北永清警方为何要抓捕、关押一个与永清没有任何关系的人还是一个谜。李广军介绍：办案人称因为司某给李提供技术服务，而司牵扯苗向阳案所以抓了他，就顺道抓了李;他们还称这是公安部督办的大案等等。但是这些说法都难以自圆其说。李广军则认为，这里面一定另有隐情，要不永清肯定不会这样办案，只要纪检、监察或检察部门认真调查就一定会真相大白。据了解，永清是国家级的贫困县，却能舍得出很多经费去搞一个与其毫无干系的人，实在是令人费解。

一些法律界人士在研究了此案后认为：这是一起典型的违法抓捕案件，警方办案人员涉嫌滥用职权、诬告陷害和非法拘禁：一是，程序违法，在没有任何证据的情况下，先抓人，后搜集证据，没做讯问笔录就将人刑拘;二是批捕程序违法，37天之内不批捕，却在第38天批捕，违犯了刑事诉讼法;三是实体违法，这也是警方违法最严重的，办案人甚至已经构成犯罪：刑拘李广军的审批手续里，并没有李的犯罪事实，上面写的全是别人的事，也就是苗向阳等人的事，与李广军没有任何关系;批捕手续里没有李涉嫌犯罪的具体事实;警方为了给人定罪，专门去找李所写稿子中的被监督、批评对象，让其出证来证明李犯罪，从来不去做全面调查，更不去找反映问题的当事人了解情况，而警方费尽心思弄到手的却只是被监督、批评对象的一面之词或辩解而已，如舆情通报、应急预案等，没有任何证据支持，根本就不能作为证据使用;四是，没有管辖权，警方在其起诉意见书中指控李广军涉嫌寻衅滋事的稿子全部都是外省市的事，与永清没有任何关系。

副检察长带队穿越严寒千里送暖

据悉，李广军重新获得自由后，于2019年8月18日按照法定程序向永清县检察院提出国家赔偿申请，检察院于10月未通知李已经立案受理，并于11月11日做出《刑事赔偿立案通知书》(永清院陪立通{2019}1号)。但是，在给李邮寄《刑事赔偿立案通知书》时，却因为李留的地址不详未能送达被退回。

在见到李广军时，李民海副检察长介绍：对李广军不起诉决定，是我们检委会开会决定的，是全票通过的。国家赔偿案立案后，他曾多次电话联系李，但是其留的电话欠费未交费，怎么也打不通。这个案子是有限期的，如果不能联系上李广军，案子就会被撤销。为了能找到李广军，检察院决定，由李民海副检察长带领两名检察官到李广军的户籍地吉林省辽源市寻找。但是，到了李原来的住址后就傻了，李原来的居住地已经被推成了一片废墟。后来，他们又到当地派出所查找，终于找到李的前妻的电话，通过这个电话又找到李的儿子，通过其儿子才最终联系上李广军，终于在长春某地与李广军见面了。虽然这次见面只有短短的几十分钟，但是，李广军的内心却感到很温暖，久久不能平静：“李检察长一行，真是太认真负责了，全国的司法工作人员都能这样做，我相信，这个国家一定能快速走上法治化道路!”

2019年12月19日，或许是一个再普通不过的日子了，可是在李广军看来，这个日子具有非同寻常的意义。“去年的12月19日，在公安人员没有做笔录，我都不知道身犯何罪的情况下，就再次被抓，10天之后的12月19日，警方第一次来做讯问笔录，今天又是一个12月19日，检察官顶风冒雪，千里迢迢给我送来赔偿立案通知书，这样的人生真是令人感概万端!对我个人来说，这是件大事，但是对于永清县检察院来说，这只是件小事。但是，永清县检察院把我这个小事当做大事来做，显示了法治精神在我们国家已经在逐步渗入人们的骨髓，从这种意义上说，今天的一件小事，或许就是国家法治化进程中的大事，证明这个国家在向着法治化的现代文明迈进。”李广军深有感触的说。

当天在现场，中国网、民主与法制社、人权杂志、企业观察报、法讯参考、神州网和中华老人文化交流促进会普法与维权委员会等中央媒体、机构多名住吉林记者站记者、调研员一起见证了这感人的一幕。对于此案的进展，媒体将继续关注。

(记者葛优 李直 绍倜 郭树寨 喜庆 张雷 海中)

编辑：李辉