莆田城厢区：10余户居民房屋被拆后，16年没有得到安置！

为增加财政收入，完成罚没任务，政府允许以“9914台风灾后重建家园”的名义向私人购卖土地建房，户口也迁在该村;房子建成后，政府开具了《土地违法行为处理通知书》和《台风灾后建房用地结论书》，房主按照政府的要求缴纳了罚款，属“以罚代批”。几年后，政府项目建设，房屋被征拆，却被以“外地人”为由不予安置，这合理吗?

方黎辉老师1987年从学校毕业后即分配在莆田市城厢区棠坡小学任教，同年他的户口亦迁在该村。2000年，政府有关人士告诉他，城厢区土地局有1000多万元的罚款任务没有完成，允许个人以“9914台风灾后重建家园”的名义向私人购买土地建房。出于居住和家族生意的需要，方黎辉老师在棠坡村蔡坨村民的手里购得了一处旧房和一些过角地，共计900平方米，改造和新搭共计778平方米，当时城厢区土地局向他开具了《土地违法行为处理通知书》和《9914号台风灾后建房用地结论书》，并开具了福建省罚没款收据，属“以罚代批”;但到了2006年城港大道城厢段项目征拆时，却被以“外地人”为由不予安置，房屋也只能按150元一平方米计算。以外地人为由不予安置合理吗?房屋安置不是以房屋占地面积和建筑面积进行计算吗?

据方黎辉老师称：“城厢区人民政府以外地人为由不予安置的这个说法是不成立的，要是外地人不可以，当时的城厢区土地局就不会开出《土地违法行为处理通知书》和《9914台风灾后建房用地结论书》，更不会收我的罚款，所以说城厢区2007年的决定和2000年城厢区土地局的做法是矛盾的，前后不统一的。一个部门出示肯定，一个部门出示否定。反观莆田市其他地方、其他征拆项目都未出现过这种情况，只在这个项目出现过这种情况，何况我还是本村的一名教师。”

以外地人为由不予安置合理吗?据了解，与方黎辉老师相同或相似的遭遇大概有10多户人。他们都是在2006年城港大道城厢段项目征迁时没有得到安置，林四清老师便是其中之一。

林四清老师1985年即在棠坡小学任教，同年她的户口即迁在棠坡村，并在此成家立业，全家户口都落在棠坡村。出于居住需要，1994年—1995年间，她通过当地村民出地她出钱的方式盖起了一栋两层小楼，征迁前房屋具有航拍图，并且一楼出租好多年了，而且房屋是建在村民陈某家的院子内，但到了2006年城港大道项目征迁时，同样以“外地人”为由没有得到安置。

林四清老师称：“城厢区政府以外地人为由不予安置是没有道理的，我们全家的户口都落在棠坡村，并且房屋巳经建起好多年了，有航拍图，还出了租。城厢区政府用2007年的政策来约定之前的行为本身就不合法，莆田市各区拆迁项目没有一个项目是以户口属地进行安置的。”

本地人就可以安置，外地人就不可以安置，这合理吗?用2007的政策，去约束之前的行为它合法吗?况且，莆田市各区所有拆迁的项目从未有过只安置本地人的政策。显然，这是拍脑袋的决定。试想，假设我们购买了一块土地，盖起了一栋房子，但到了征迁时，却被以外地人为由不予安置，它合理吗?权力不可以任性，它更应兼顾百姓的利益。法无授权不可为，以外地人为由不予安置——这件事怎么看，它都更像一个笑话!

据悉，未安置的10多户人，仍在苦苦寻求解决问题的方法，莆田市城厢区人民政府应充分考虑它的历史经纬，切实解决，并息诉息访。

原文来自人民热线网：http://bbwpw.com/qwfb/773.html

编辑：李辉