大连假劣农药农资案,农户2年漫长的维权路,比长征还难
(注:以下完全客观记录大连市多位农户在樱桃树大面积死亡后2年来所做的工作,不带任何感情色彩,不做评判,只记录事件过程,供大家参考)
2020-2022年间,辽宁省大连市多家农户(至少8家大种植户,小户无法统计)的樱桃园出现同样的症状:樱桃树在一周左右时间出现黄叶、落叶、死枝,这些树木由于无法越冬,绝大部分均死亡,极少数未死亡的树也失去商品价值。经过统计,受损的樱桃园总计1630亩,经司法鉴定的农户经济损失已经超过5000万元。这些农户均使用了殿龙公司的农药肥料;这些农户相邻未使用殿龙公司农资的果园均生长正常。
2022年下半年,农户开始将大连殿龙公司销售的系列农资产品送农业农村部下属权威机构进行检测,检出樱桃姐姐9号-植物精油增效剂植物源农药成分D-柠檬烯;“樱桃姐姐1号”微生物菌肥经菌种检测被判定为不合格,属于劣质肥料(图1);“樱桃姐姐6号”(全能型涂干营养液)检测出氨基酸和微量元素与技术指标不符。
2022年7月,金普新区农户于可伟按照2021年实际用药情况做了还原对照实验,结果表明,使用了橙皮精油的那组黄叶、落叶严重(落叶率90.44%),而没有使用橙皮精油的那组树叶浓绿,正常生长。该过程已经公证,橙皮精油零售商全程参与并在实验结果确认书上签字。
2022年9月12日,纪小卫等6位受损农户向大连瓦房店农业农村局信访、举报殿龙公司假劣农药肥料等问题,10月13日回复,“经农业综合执法队调查,……发现确有问题……下一步将针对调查核实中出现的违法行为进行立案查处”。
2022年10月11日,瓦房店农业农村局对殿龙公司涉嫌擅自修改2种肥料标签问题做出罚款2万元的行政处罚(目前为止唯一的处罚)。该行政处罚书写错了涉案产品名称。
2022年7月26日,于可伟向金普新区农业农村局举报“橙皮精油”产品隐性添加,8月5日,金普新区农业农村局回复称“是否为假农药,无法确认,已将问题上报,待上级回复”。
2023年7月25日,大连金普新区市场监管局回复金普新区农业农村局,认为金普新区农业农村局移交的“橙皮精油”问题产品仍属于农业部门负责,不属于其监管职责范围。
2023年9月12日,金普新区农业农村局回复于可伟,“橙皮精油”产品涉嫌违反《质量法》等,已将违法线索移交赵县市场监管局、瓦房店市场监管局、金普新区市场监管局。
2023年11月14日,大连市农业农村局曾发布官方回应。回复称,2023年3月,大连市处置瓦房店樱桃树死亡事件工作专班对殿龙公司进行了调查,对自2021年1月1日以来销售的23种农药、8种肥料开展调查核实,委托第三方机构对有库存的15种农药进行质量鉴定,对无库存的8种农药和8种肥料追溯生产厂家产品质量检验报告。从检验报告和鉴定结果看,殿龙公司销售的上述农药肥料尚未发现质量问题。
(注:在对瓦房店农业农村局发起行政诉讼后,才获得瓦房店方面提供的15种农药、2种化肥和1种微生物菌剂检测报告,发现瓦房店农业农村局精准避开了农户曝光的所有问题产品——这18份检测报告中,有14份均是大公司生产的合格产品,都不是曝光的产品,剩下的几款产品也不是农户所检测的同款产品)
2022年11月,瓦房店市农业农村局邀请专家对樱桃树死亡事件进行研判,本次研判由于部分专家认为樱桃树死亡原因为药害,未形成研判意见。本次专家组随后被解散。
2023年3月底,在新华社内参的压力下,大连市农业农村局组成工作专班,进行第二次研判。本次研判邀请了北京农林科学院张开春、西北农林科技大学蔡宇良、山东农科院孙玉刚、辽宁省绿色农业技术中心宣景宏、大连农科院潘凤荣(图2)等专家,并排除了第一次研判中认为是药害的专家。2023年5月22日,瓦房店农业农村局出具专家研判意见,研判意见结论是“导致樱桃树枝条、根系、树干树皮受害症状的主要原因是由真菌病害引起。”(图3)
2023年6月20日,受损农户向瓦房店市人民政府申请信息公开,要求公开樱桃树死亡事件调查专班专家人员名单及相关调查材料。瓦房店市政府以不属于信息公开范围拒绝公开。
2023年,农户宫梁术在快手曝光樱桃树死亡事件,殿龙公司、殿龙公司总经理曲女士以侵犯名誉权在瓦房店人民法院起诉宫梁术;2023年7月,宫梁术二审败诉,判决宫梁术并向殿龙公司及曲女士赔礼道歉、赔偿损失6万元。
2023年9月28日,殿龙公司以侵犯名誉权起诉吉林长春媒体人李广军(李广军转发了多篇樱桃树死亡的报道),瓦房店人民法院在李广军没有收到传票、缺席的情况下,判决李广军败诉,赔偿殿龙公司20万元经济损失。
2023年12月11日,受损农户宫梁术诉瓦房店农业农村局行政不作为被大连庄河区人民法院和大连中院驳回,理由是宫梁术与举报的事项没有利害关系等。
2023年12月,曲春媛发起刑事自诉,要求法院以侮辱诽谤罪判宫梁术有期徒刑3年,2024年2月26日,曲春媛刑事自诉被法院驳回。
2023年12月13日,农户王盛明、王盛治因无法偿还购买殿龙公司包括假冒伪劣农资的欠款,被行政拘留15天。
2022年11月,农户于可伟因樱桃树死亡事件,诉殿龙公司侵权案在大连金州区法院立案,2023年12月18日一审判决,认定了于可伟的樱桃树死亡和殿龙公司销售的假劣农药因果关系成立,但不采信同一份鉴定报告中关于损失金额的部分,诉讼请求被驳回。
2024年2月-6月,农户代理律师相继收到石家庄、青岛、北京等地市场监管部门回复,表明殿龙公司销售的5款产品标签所示的生产企业未和殿龙公司有合作,或未生产、销售殿龙公司的产品(图4)。
2024年3月15日,知名打假人王海就上述3款有地方监管部门回复的涉嫌造假产品向大连农业农村局执法大队负责人王春到举报,王春到表示正式受理。8月21日,在代理律师上门抗议、催促下,大连农业农村局执法大队出具书面回复,表示不符合立案条件,不予立案。
2024年3月20日上午十点多钟,作为证据保留的于可伟的樱桃园被纵火,部分樱桃树被烧毁,于可伟报案。大连市公安部门出具了立案通知书,但该立案通知书至今在辽宁省公安厅官方网站查询不到。大连市公安部门做了初步调查,此后再无下文。
2024年4月18日,殿龙公司和曲春媛分别以名誉侵权状告于可伟案开庭审理,目前尚未判决。
2024年4月29日,于可伟诉殿龙公司侵权案二审裁定发回重审。(二审法官原楠楠将已经超过3年保质期的农药发回重新鉴定)
2024年5月30日,于可伟向大连市jiwei 等部门实名举报原楠楠玩忽职守、枉法裁判。至今未收到任何回复。
2023年12月9日,大连樱桃种植户林某在网上实名爆料,称他园里子里挂的“国家现代农业产业园”牌子,是某农资公司来立的,每年仅发给他们大概20棵左右的樱桃树苗,然后派专家下来签字、拍照就走了,林某质疑该公司套取国家财政资金。(图5)2024年7月,某部派人来大连调查此事,目前未有结果。
2024年6月11日,金普新区农业农村局再次回复称,“橙皮精油”产品属于农药助剂,农业部门没有适用法律处罚该产品,已将违法线索移交赵县市场监管局、瓦房店市场监管局、金普新区市场监管局。
2024年8月19日,于可伟和代理律师再次去金普新区农业农村局执法大队交涉,提出按照《辽宁省农产品质量安全条例》,“橙皮精油”作为农业投入品,其违法经营行为应由金普新区农业农村局监管。接待同志表示再研究。
原文来自新浪微博:https://weibo.com/1309428045/OucPNczrO
编辑:李辉
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