辽宁锦州：民政局不作为毁掉一家海葬企业

一家营业了近17年的海葬企业，只因为辽宁省锦州市民政局的不作为，使这家企业已到负债累累濒临破产的地步。在国家及各省市极力推行海葬的今天，这家曾经是辽西五市最早设备最好的海葬企业，缘何能到今天这个地步?这个市的民政局又怎么毁掉这个企业的?记者通过调查采访，现将疑问一一摊开。

响应号召：下200万血本购船

2005年7月1日这一天，王庆华的第一只海葬船正式在辽宁锦州的笔架山海域下海了。之后几年，他不断的投入，从最初简单的一只船，到几年后的辽宁省内最专业最豪华的三只船。王庆华老人说，他与海打了一辈子交道，当时国家下达多个文件提倡海葬，辽宁省和锦州市民政部门也多次发文，当时锦州市民政局的一位主管领导还亲自找到他，让他来牵个头，并对他说：“现在不挣钱，好日子在后头呢!”因此时辽宁省只有他一份专门从事海葬的企业公司。

王庆华的这一做法，得到了省市两级民政部门的大力支持，同时他本人也成了当时红极一时的人物。先是《锦州日报》和《锦州晚报》用整个版面报道他及海葬的事，接着《辽宁日报》也用了很大的篇幅来报道他。顺风顺水之时，他先后投入近200万来购专业海葬船，有了政府的支持，他准备在有生之年大干一把。然而，让他没有想到的是，只因主管他的锦州市民政局社会事务处换了领导，一位叫王立新和李军的处长上任之后，老人的命运一下子改变了，到今日已到了倾家荡产的地步。

新处长：说啥也不给办理“海洋倾倒许可”

按着国家的相关法律，向海洋倾倒任何物品包括垃圾，都要有国家生态部门颁发的“废弃物海洋倾倒许可证”的，且这个许可证期限一般只是一年。王庆华的海葬公司也不例外，他的这个许可，只能是当地地级市民政局直接申报到国家生态部门进行审批。王庆华说，他原来是有这个许可的，但是到了新处长这里，他说什么也不给继续申请办理了。

2012年的3月29日，王立新在他的办公室里，当着王庆华及办公室众人的面说：“今后你海葬这个活就别整了，反正我们也捞不到啥”。一听这话，王庆华急火攻心，差点没有晕倒。一个月之后，王庆华又和王立新吵了一架，这次，王庆华火了，到锦州市纪委等部门去告他的状。纪委等部门对这件事很重视，锦州市民政局将王立新的处长撤掉了，接他的是位女处长李军，李军上任后，她对王庆华的做法，与王立新是一样一样地。

到了2016年，一位名叫马友力的人又接替李军当处长。这位马处长对王庆华的事很是上心，但他办到一半便生病，后调到别处。在离开前，他还将给王庆华办理“倾倒许可证”的事向局领导一一汇报，接替他的还是李军。这回，这位处长不仅没有给王庆华办理，还狠狠地“耍”他一下。

2019年，李军找王庆华要“海洋倾倒许可证”，王庆华理直气壮的说：“你们没给我办，那也不是我办的事!”于是，李军在她的电脑里打出表格，然后让王庆华盖上公司的章，王庆华说民政局得盖章，可她却不给盖。王庆华就将这个东西送到北京，接待他的人看后笑了：“我们只对地方民政局，你这是个什么东西呀?”这位领导让王庆华带信给李军处长，要她给北京回个电话，可李军压根就没理这事。

从此之后的四年多时间里，凡是海葬的活，这锦州市民政局都不给王庆华，有几次竟然动用海洋执法船，民政局他们自己去海上撒骨灰，这可是严重违法的事情，后来没有办法了，又委托临近的葫芦岛和营口市去撒骨灰，他们对自己的做法还有个充分的借口，那就是王庆华你没有海洋倾倒许可。

到了2020年，王立新又回来当处长了。这回王立新的作法是，将倾倒骨灰的事，直接交给了葫芦岛市，可葫芦岛市的这家企业的“倾倒许可”也已过期。

控告索赔：谁为这近八旬老人作主?

王庆华这位有名的倔老头，他先到了锦州市信访局，接待他的领导十分为难：“我们是平级单位，哪管得了人家呀?!”他又到了辽宁省民政厅，这里一位处长告诉他，他们的工作只是负责通知沿海的几个地级市民政局，不对口企业，具体一些事只能由这些市的民政局出面申请办理。这位处长还告诉他：“锦州市民政局这不是坑人吗?你都可以告他们，向他们索赔。”

调查中，记者得知，这些年来，锦州市民政局搞了几次海葬招投标，都没有王庆华的事，因他没有“倾倒许可”。王庆华说，他投资的钱都是贷款，没活钱不仅还不上，现在的利息已到惊人的数字。他说他马上就八十岁了，后半生及家族的家当全押在了这几条船上，全家四代近二十口人现在生活都成了问题，他也写了申诉状，要求锦州市民政局给他这些年的赔偿，但民政局不仅没把此事当回事，还公开以发文的形式回复王庆华：“我局即无责任给你办理海洋倾倒许可证，也无从谈起赔偿损失”。

到此，拿了17年的资质证书，只因这个“倾倒许可”也使这个证书成了一本废纸。到此，记者有几件事弄不明白：这两位处长为何说什么也不给王庆华办理这个证?这本是他们份内的工作，王立新说他们“捞不到啥”，那到底想捞到啥捞到多少呢?这些年这家民政局换了几任领导，可王庆华这个证还没有给办理，难道也是想“捞到点啥”而没有捞到不成?自己市里唯一一家企业不用，却把活往外市民政部门甚至同样没有“海洋倾倒许可”的企业送，难道只有这样，才能“捞到点啥”?记者在想，身为一家政府部门，如果凡事都想要“捞到点啥”，那么，这个政府部门、这个市已成了什么样子?

王庆华还在抗争着，他说他只要有一口气，不信没有说理的地方。他还能抗争到什么时候?会有什么结局?他不知道，记者也不知。(记者刘名)

原文来自腾讯新闻：https://new.qq.com/rain/a/20220402A0BGXK00

编辑：李辉