公务员财产公开的利弊

公务员财产公开的利弊

原创 王昊轩 王昊轩3昊雅轩成

公务员财产公示制度，是瑞典人在1766年发明的，当时大清的皇帝还是乾隆。日后的超级贪官和珅，这时候只有16岁，他还没有参加科举当官。

在被乾隆赏识成为内侍前，和珅并没有贪腐腐败的机会。

在推行公务员财产公示制度的时候，瑞典甚至还没有君主立宪。国王颁布法令规定，所有的瑞典公民，都有资格去查阅公职人员的财产，收入，和纳税情况。

这样就导致了，在当时的瑞典，做官毫无隐私可言。给贪污带来了很大的障碍，大小官员都没法做和珅了。

一些瑞典的官员，干脆自嘲说，自己在瑞典国民面前，像在裸奔一样。毫无隐私可言了。

随着瑞典公务员财产公示制度的扩大和发展，不但公务员要公示财产和收入，一些企业，甚至包括王室成员都要公开。

1995年10月的时候，瑞典的副首相萨林，用公务信用卡买了一些巧克力，价值大约几十块钱。但这也属于公款私用，是贪污行为。一位瑞典记者发现了副首相的罪恶，他一路追查，最后成功让银行公开了副首相全部的信用卡消费记录。

最终的结果是，披露负能量的记者成了英雄。副首相则黯然辞职，政治生涯蒙羞。从堂堂公务员，变成了税金小偷。

瑞典的公务员财产公示制度搞得非常成功，以至于被许多国家和地区效仿。

首先是北欧国家，瑞典的邻居，丹麦和芬兰。

在北欧，公务员出访受到严格限制，在外过夜也算腐败。连你在酒吧请一个公务员喝酒，也算行贿。

这种对腐败零容忍的态度，让北欧国家在清廉度上长期领先世界。

根据透明国际的清廉度排行，北欧三国长期名列前十。在2018年，丹麦第一，新西兰第二，芬兰和瑞士第三，挪威排名第七。

北欧的公务员，管理国民的同时，也被国民监督。不敢伸出贪污的爪子。时刻把清廉放在心上。

之后的英联邦国家等，也向北欧学习了这一套公平公开，能遏制腐败的制度。

在米国，不但公职人员要公布财产收入，竞选公职，比如州长和总统的人，也要公布。

比如前阵子刚退选的华裔候选人安德鲁杨，他的财产就是参选人中比较少的。他的个人财产，只有六十万美元左右。

而另一位参选人彭博，是彭博社的创始人，财产就多多了。2019年，彭博以555亿美元，在全球富人榜上排行第九。

美国现任总统特朗普，是富三代，地产大亨。他的资产在十五亿美元左右，只是彭博的三十分之一。但比安德鲁杨多多了。

美国的联邦政府道德办公室，负责监督包括总统在内的五百万公职人员，防止他们做出以权谋私，腐败，损害公共利益的行为。

虽然财产公开了，但美国的媒体记者们，还是热衷于批评特朗普总是去自家旗下的高尔夫庄园度假，有公款私用的嫌疑。

总统的回应则是，威胁不再续订纽约时报和华盛顿邮报的报纸，因为这两家报纸总是批评他。

在香港和澳门，公职人员的财产也要公示。香港现任特首林郑月娥，还在做财务司司长的时候，申报了四套物业。当时的特首梁振英，则有七套物业。

香港的公务员财产公示制度，是动真格的。

香港前任特首曾荫权，曾因为收受商人的好处，低价租房，购买商品，而锒铛入狱。

在澳门，官员在任职的九十天内必须申报财产，最有钱的公务员，是赌王的女儿，而不是特首。

公职人员财产和收入向公众公开，对腐败零容忍，可以把贪污消灭在萌芽之中。避免贪的太多，被判无期徒刑，最后纳税人还要出钱供养贪官。

如果连请公务员喝酒，给公务员送巧克力，都算腐败的话。那公职人员自然会时刻牢记纪律，养成廉洁的好习惯。

本文的标题是，公务员财产公示的利弊，如果硬要说有什么弊端的话，大概就是在这种制度下，出不了富可敌国的和珅了吧。

如果在瑞典实施公务员财产公示制度的同时，大清也采取了相同的制度，那和珅肯定不会贪污到骇人听闻的程度，成为日后大贪官的代名词。

原创:王昊轩。本文来自微信公众号：王昊轩3昊雅轩成。

编辑：李辉